Взимание платы за какие-либо услуги сейчас в учреждениях образования, по-моему разрешены. НО! Для этого они должны иметь лицензию на конкретный вид предоставляемой услуги. На каком основании они требуют 20% оплаты? И потом, есть ли у них квитанции? Какой финансовый документ они готовы Вам предоставить?
Очень интересно получается. Ваш фотограф берет за свои услуги 350 руб, ее 650. Уже по разному выглядят эти самые 20 %. Если на то дело пошло - скажите что Ваш фотограф берется изготовить альбомы исключительно из благих побуждений за символическую плату, включающую лишь материалы. Ну, например за 100 руб.
По поводу лицензии в нашем садике была проверка Прокуратуры. Наша заведующая, а я о ней могу сказать только хорошее, предложила проводить с детьми дополнительные занятия. Понятно на платной основе, но исключительно на выбор родителей. Причем предлагался широкий спектр - от англ. и развивалок до танцев, ЛФК и пения. На здоровье, даже водить ребенка никуда не надо. Плата за занятия составляла 20-40 руб. Сколько занятий посетил - столько заплатил. Сейчас мы в кружки ходим - болел или ходил - не важно, плати за полный месяц. Все преподаватели были из студий города, ни одного из садика. Большинство родителей были весьма довольны. Никто не принуждал и не навязывал эти занятия, как в ранешние времена. Однако Прокурорская проверка выявила нарушения. А самое главное - отсутствие лицензии у садика на предоставление именно этих услуг и сертификатов у каждого из педагогов.